Прокуратура информирует!

МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ: НОВОЕ В 2018 ГОДУ

С 2018 года в связи с вступлением в силу Федерального закона от 28.12.2017 N 432-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" программа материнского капитала расширена с учетом принятых Правительством РФ новых демографических мер по поддержке российских семей с детьми. В соответствии с утвержденными изменениями семьям, в частности, предоставлены более широкие возможности использования материнского капитала сразу после рождения или усыновления второго ребенка.

Ежемесячная выплата из материнского капитала

Прежде всего семьи с низкими доходами (менее 1,5 прожиточного минимума трудоспособного населения на одного человека в семье) получили право на ежемесячную выплату из материнского капитала в случае рождения второго ребенка с 1 января 2018 года. Выплата предоставляется до достижения ребенком 1,5 лет. Для удобства семей подать заявление о назначении выплаты можно в течение 6 месяцев с рождения ребенка - средства будут выплачены за все прошедшее с этого момента время. При подаче заявления спустя 6 месяцев выплата назначается со дня обращения за ней. Следует помнить, что ежемесячная выплата устанавливается на один год и по прошествии этого времени семье необходимо повторно обратиться в клиентскую службу ПФР или многофункциональный центр, чтобы подать новое заявление о предоставлении средств.

Дошкольное образование, присмотр и уход за ребенком

Материнский капитал всегда предусматривал распоряжение средствами на образовательные услуги для детей. Раньше использовать деньги на эти цели можно было только спустя три года после рождения или усыновления ребенка, за которого выдавался материнский капитал.

Начиная с 2018 года семьи получают финансовую поддержку на дошкольное образование практически сразу после рождения ребенка, поскольку теперь материнский капитал можно использовать уже через два месяца с момента приобретения права на него. Распорядиться средствами в такой срок можно на оплату детского сада и яслей, в том числе частных, а также на оплату услуг по уходу и присмотру за ребенком. 

Льготная ипотека семьям с двумя и тремя детьми

Российские семьи, в которых в 2018 - 2022 гг. появится второй или третий ребенок, смогут воспользоваться льготными условиями кредитования, чтобы улучшить свои жилищные условия. Льготную ипотеку также можно гасить средствами материнского капитала. Дожидаться трехлетия ребенка, давшего право на сертификат, при этом не обязательно.

Кроме того, возможность вступления в программу материнского капитала продлена до 31 декабря 2021 года. То есть для получения права на материнский капитал необходимо, чтобы ребенок, который дает право на сертификат, родился или был усыновлен до 31 декабря 2021 года. При этом само получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены.

Размер материнского капитала в 2018 году составляет 453 тыс. рублей

---

 

СОЦИАЛЬНЫЙ ВЫЧЕТ НА ЛЕЧЕНИЕ РЕБЕНКА И УСЛОВИЯ ЕГО ПОЛУЧЕНИЯ  

 

Социальный вычет по расходам на лечение ребенка можно получить у работодателя либо в налоговом органе. Для этого работодателю представляется уведомление о подтверждении права на вычет, а в налоговый орган - налоговая декларация по форме 3-НДФЛ. Вычет ограничен суммой 120 000 руб. за год. Расходы на дорогостоящее лечение принимаются в полном размере.

Условия получения вычета по расходам на лечение детей

Социальный вычет по расходам на лечение ребенка или подопечного могут получить его родители, усыновители, опекуны или попечители. В состав вычета включаются понесенные в пользу ребенка или подопечного расходы на оплату медицинских услуг, приобретение лекарств и уплату страховых взносов по договору ДМС (пп. 3 п. 1 ст. 219 НК РФ).

Для получения вычета необходимо соблюдение определенных условий (п. 3 ст. 210, пп. 3 п. 1 ст. 219, п. 1 ст. 224 НК РФ):

1) вычет предоставляется, если родитель (усыновитель, опекун, попечитель) является налоговым резидентом РФ и получает доходы, облагаемые НДФЛ по ставке 13% (за исключением доходов от долевого участия в организациях, а с 01.01.2018 - также выигрышей в азартных играх и лотерее).

2) медицинские расходы понесены в связи с лечением несовершеннолетнего ребенка (в том числе усыновленного) или подопечного;

3) медицинская организация или индивидуальный предприниматель, оказавшие медицинскую услугу, имеют соответствующую лицензию на осуществление медицинской деятельности, выданную в соответствии с законодательством РФ;

4) приобретенные лекарственные препараты назначены ребенку лечащим врачом;

5) договор ДМС в пользу ребенка заключен со страховой организацией, имеющей лицензию на ведение соответствующего вида деятельности, и предусматривает оплату исключительно медицинских услуг. При этом не важно, оказывались ли медицинские услуги по такому договору (Письмо Минфина России от 10.12.2014 N 03-04-07/63495);

6) оплаченные медицинские услуги, включая дорогостоящие виды лечения, а также приобретенные лекарства входят в установленные Перечни.

В состав вычета можно также включить расходы на приобретение лекарственных препаратов, которые в Перечне непосредственно не указаны, но в составе которых присутствует лекарственное средство, поименованное в Перечне (Письмо Минфина России от 19.06.2015 N 03-04-07/35549);

7) медицинские расходы понесены за счет собственных средств налогоплательщика, заявляющего вычет.

---

 

ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ВЫЧЕТА НА ЛЕЧЕНИЕ РЕБЕНКА

 

Для подтверждения права на получение налогового вычета понадобятся следующие документы (абз. 5 пп. 3 п. 1 ст. 219 НК РФ; Письма ФНС России от 22.05.2017 N БС-4-11/9500@; от 22.11.2012 N ЕД-4-3/19630@):

1) копия договора об оказании медицинских услуг;

2) копия лицензии медицинской организации (индивидуального предпринимателя) на осуществление медицинской деятельности, если сведения о ней не указаны в договоре;

3) справка об оплате медицинских услуг для представления в налоговые органы. В ней дорогостоящие медицинские услуги указываются под кодом "2", недорогостоящие - под кодом "1" (Инструкция, утв. Приказом Минздрава России N 289, МНС России N БГ-3-04/256 от 25.07.2001);

4) рецептурный бланк на лекарственный препарат со штампом "Для налоговых органов Российской Федерации, ИНН налогоплательщика";

5) копии договора ДМС, а также лицензии страховой организации, если сведения о ней не указаны в договоре;

6) платежные документы, подтверждающие внесение (перечисление) вами денежных средств в оплату лечения, оплату лекарственных средств, уплату страховых взносов по договорам ДМС (кассовые чеки, квитанции к приходным кассовым ордерам, банковские выписки о безналичном перечислении денег);

7) копия документа, подтверждающего ваше родительство (опеку, попечительство): свидетельства о рождении, об усыновлении, об установлении опеки.

Порядок получения социального вычета

Получить социальный налоговый вычет возможно следующим образом (п. 2 ст. 219 НК РФ):

- до окончания календарного года, в котором вы оплатили расходы на лечение ребенка, - у работодателя;

- по окончании года - в налоговом органе.

В первом случае вам сначала необходимо получить в налоговом органе уведомление о подтверждении права на получение социального налогового вычета, а затем обратиться к работодателю.

Во втором случае следует заполнить и подать в налоговый орган налоговую декларацию 3-НДФЛ. Вместе с ней представьте документы, подтверждающие ваше право на вычет, справку о доходах по форме 2-НДФЛ и заявление о возврате излишне уплаченной суммы НДФЛ.

По общему правилу декларация представляется в налоговый орган не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в котором вы оплатили расходы на лечение. Но если декларация представляется исключительно с целью получения налоговых вычетов, то подать ее можно в любое время в течение трех лет по окончании года, в котором вы оплатили расходы на лечение (п. 7 ст. 78, п. 2 ст. 219, п. 1 ст. 229 НК РФ).

 

В 2018 году расширился перечень оснований для проведения в отношении работодателя внеплановой проверки.

В соответствии с Федеральным законом  от 31.12.2017 N 502-ФЗ "О внесении изменений в статью 360 Трудового кодекса Российской Федерации" основанием для проведения внеплановой проверки является, в числе прочего, поступление в федеральную инспекцию труда обращений и заявлений граждан, в том числе ИП, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах уклонения от оформления трудового договора, ненадлежащего оформления трудового договора или заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

Законом Московской области от 02.04.2018 N 26/2018-ОЗ внесены изменения в КоАП Московской области, в части установления ответственности за нарушения законодательства о квотировании рабочих мест.

Введена новая глава "Административные правонарушения в сфере трудоустройства и занятости". Установлена административная ответственность за нарушение установленного порядка квотирования рабочих мест. 

Так, невыполнение работодателем установленной обязанности по выделению квотируемых рабочих мест для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; лиц, освобожденных из мест лишения свободы; выпускников образовательных организаций для обучающихся с девиантным поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода, в возрасте до 19 лет; выпускников профессиональных образовательных организаций в возрасте до 20 лет, ищущих работу впервые, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех до пяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пяти до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Распоряжением Минсоцразвития МО от 17.05.2018 N 19РВ-32 утверждены новые формы предоставления информации по квотированию  рабочих мест 

Так, распоряжением утверждены и приводятся форма N 1 "Информация о вакантных рабочих местах (должностях) для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой" и форма N 2 "Информация о выполнении установленной квоты по приему на работу граждан, определенных в Законе Московской области N 53/2008-ОЗ "О квотировании рабочих мест". Также утверждены методические рекомендации по порядку предоставления работодателями в государственные казенные учреждения Московской области центры занятости населения информации о квотировании рабочих мест.

Установлено, что информация:

- о вакантных рабочих местах (должностях) для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой по форме N 1 представляется работодателями в центры занятости населения ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным;

- о выполнении установленной квоты по приему на работу граждан, определенных в Законе Московской области N 53/2008-ОЗ "О квотировании рабочих мест", по форме N 2 представляется работодателями в центры занятости населения в части квотирования рабочих мест для инвалидов ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, а в части квотирования рабочих мест для категорий граждан, определенных абзацами третьим - седьмым статьи 3 Закона Московской области N 53/2008-ОЗ "О квотировании рабочих мест", - ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Работодатели предоставляют в центры занятости населения информацию по указанным формам любым доступным способом, в том числе непосредственно при посещении центра занятости населения, по почте, посредством факсимильной связи, по электронной почте посредством использования сети Интернет.

Введена административная ответственность за нарушение Правил пользования аэровокзальными комплексами, аэропортами, расположенными на территории Московской области, и поведения физических лиц на указанных территориях.

Законом Московской области от 10.05.2018 N 64/2018-ОЗ внесены соответствующие изменения Кодекс Московской области об административных правонарушениях.

Так, нарушение раздела II "Правила пользования аэровокзальными комплексами, аэропортами, расположенными на территории Московской области" Правил пользования аэровокзальными комплексами, аэропортами, расположенными на территории Московской области, и поведения физических лиц на указанных территориях, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Нарушение раздела III "Правила поведения физических лиц в аэровокзальных комплексах и аэропортах, расположенных на территории Московской области" Правил пользования аэровокзальными комплексами, аэропортами, расположенными на территории Московской области, и поведения физических лиц на указанных территориях, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей.

Постановлением Правительства МО от 30.05.2018 N 346/17 утверждено Положение о порядке и размерах выплаты денежного вознаграждения гражданам, добровольно сдавшим незаконно хранящиеся у них оружие и боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства.

В целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, противодействия терроризму и экстремизму и профилактики незаконного оборота оружия на территории Московской области принято Положение, регулирующее порядок и размер выплаты денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящегося у них оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Положением определены лица, которые имеют право на получение указанного денежного вознаграждения, уполномоченный орган, перечень необходимых документов, а также порядок работы и функционирования комиссии по рассмотрению вопросов осуществления выплаты гражданам за добровольную сдачу в органы внутренних дел незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Законом Московской области от 29.05.2018 N 74/2018-ОЗ внесены изменения в "Кодекс Московской области об административных правонарушениях"

В частности КоАП Московской области дополнены положениями об административной ответственности за несоблюдение ограничений, направленных на обеспечение общественного порядка, защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов жителей Московской области, в том числе предупреждение причинения вреда здоровью несовершеннолетних и их развитию. 

Ранее эти ограничения были установлены Законом Московской области N 40/2015-ОЗ "Об установлении ограничений розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков на территории Московской области", а теперь еще и Законом Московской области "Об установлении на территории Московской области ограничения розничной продажи несовершеннолетним электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина".

Законом Московской области от 29.05.2018 N 73/2018-ОЗ установлено ограничение розничной продажи несовершеннолетним электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина

На территории Московской области не допускается розничная продажа несовершеннолетним электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина.

В случае возникновения у продавца, непосредственно отпускающего указанные электронные системы и жидкости, сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у него документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

За нарушение указанных требований виновные лица подлежать административной ответственности по ст. 3.4 КоАП Московской области, которой установлена административная ответственность в виде  административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Социальная доплата к пенсии

Социальная доплата к пенсии устанавливается, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины его регионального прожиточного минимума. Размер доплаты определяется разницей между этими величинам.

Установление социальной доплаты к пенсии

Размер социальной доплаты к пенсии зависит прежде всего от общей суммы материального обеспечения пенсионера и величин прожиточного минимума пенсионера в соответствующем субъекте РФ, установленного в целях определения социальной доплаты к пенсии (далее - региональный прожиточный минимум пенсионера), и в целом по РФ (ч. 4, 5 ст. 12.1 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ).

Социальная доплата к пенсии по старости устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с заявлением и со всеми необходимыми документами, но не ранее дня возникновения права на доплату (ч. 6 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

Федеральная социальная доплата

Территориальные органы ПФР (далее - ТО ПФР) устанавливают федеральную социальную доплату к пенсии, если общая сумма вашего материального обеспечения меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера. При этом указанный прожиточный минимум не должен превышать величину прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины регионального прожиточного минимума (ч. 4 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

Региональная социальная доплата

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается, если общая сумма вашего материального обеспечения меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера, а последняя, в свою очередь, превышает величину прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины регионального прожиточного минимума пенсионера (ч. 5 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ)

Исключены ограничения в отношении сроков выдачи больничных по уходу за малолетними детьми, детьми-инвалидами, тяжелобольными детьми

Приказом Минздрава России от 28.11.2017 N 953н внесены изменения в Порядок выдачи листков нетрудоспособности, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 624н (начало действия документа 10.04.2018)

Установлено, что листок нетрудоспособности выдается по уходу за ребенком в возрасте до 7 лет за весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях (без ограничения сроков выдачи, ранее составлявших 60 и 90 календарных дней), ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет за весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях (также без ограничения срока выдачи, ранее составлявшего 120 календарных дней).

Также скорректировано, что больничный выдается по уходу за детьми в возрасте до 18 лет (ранее до 15 лет), инфицированными вирусом иммунодефицита человека, детьми в возрасте до 18 лет (ранее до 15 лет) при их болезни, связанной с поствакцинальным осложнением, злокачественными новообразованиями, включая злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей.

Кроме того, предусмотрена выдача листка нетрудоспособности иностранным гражданам и лицам без гражданства, временно пребывающим в РФ. Данная поправка внесена в Порядок выдачи листков нетрудоспособности в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2014 N 407-ФЗ. В эту категорию лиц не включаются высококвалифицированные специалисты в соответствии с Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".